小國寡人，使有什伯之器而不用，
嚴可均曰：小國寡人，各本作寡民。什伯之器，河上伯下有人字。
羅振玉曰：小國寡民，景龍本民作人。使有什伯之器，敦煌辛本作使民有什伯之器，庚本作使人有仟伯人之器。
謙之案：小國寡人，遂州本同。柰卷寡作寮。下句嚴、彭、傅、范、趙使下有民字，景福、柰卷、王羲之伯下有人字，顧下有民字，傅、范用下有也字。李道純曰：使有什伯之器而不用，或云令器，或云不用，皆非也。俞樾曰：按什伯之器，乃兵器也。後漢書宣秉傳注曰：軍法，五人為伍，二五為什，則共其器物，故通謂生生之具為什物。然則什伯之器猶言什物矣。其兼言伯者，古軍法以百人為佰。周書武順篇：五五二十五曰元卒，四卒成衛曰伯。是其證也。什伯皆士卒部曲之名。禮記祭義篇曰：軍旅什伍。彼言什伍，此言什伯，所稱有大小，而無異義。徐鍇說文繫傳於人部伯下引老子曰有什伯之器，每什伯共用器，謂兵革之屬，得其解矣。使有什伯之器而不用，使民重死而不遠徙，兩句一律。下文云雖有舟轝，無所乘之，雖有甲兵，無所陳之，舟轝句蒙重死而不遠徙而言，甲兵句蒙什伯之器不用而言，文義甚明。河上公本什伯下誤衍人字，遂以使有什伯四字為句，失之矣。
奚侗曰：史記五帝紀作什器于壽邱，索隱曰：什器，什，數也。蓋人家常用之器非一，故以十為數，猶今言什物也。此云什伯，絫言之耳。國小民寡，生事簡約，故雖有什伯之器，亦無所用之也。各本多無民字，茲從傅奕本增。河上本作使有什伯人之器而不用，而斷使有什伯為句，誼不可通。蓋古本民或作人，因誤到什伯之下，河上遂彊為句讀耳。謙之案：二說皆可通。文子符言篇曰：天下雖大，好用兵者亡；國家雖安，好戰者危。故小國寡民，雖有什伯之器而勿用。是以什伯之器為兵器也。漢書詔天下吏舍無得置什器，顏師古注：五人為伍，十人為什，則共器物。是以什伯之器為什物，為十人百人所共之器也。一說：什伯人之器，則材堪什夫、伯夫之長者也。此說蘇轍唱之，大田晴軒和之，引列子說符篇伯樂稱九方皋曰：是乃所以千萬臣而無數者也。呂氏春秋至忠篇：子培賢者也，又為王百倍之臣。孟子或相倍蓰，或相什伯，或相千萬（滕文公上），以物言也；或相倍蓰而無筭者（告子上），以人言也。然則什伯千萬亦皆可以人言也。器，利器，器長之器，什伯之器，為特異之材明矣。謙之案：此說較迂曲，併存可也。
使人重死而不遠徙。雖有舟轝，无所乘之；雖有甲兵，无所陳之。使民復結繩而用之。
嚴可均曰：使人重死，河上、王弼作使民。
羅振玉曰：使民，景龍本、敦煌庚本民作人。而不遠徙，庚本無而字，雖有作其，下雖字無。
謙之案：使人句，遂州本亦作人。使民句，御注、邢玄、景福、慶陽、磻溪、樓正、高翿、柰卷、河上、敦煌庚本、顧、彭、傅、范、趙皆作民，同此石。畢沅曰：民，王弼作人。改民為人，皆唐本也。又陳字，遂州本作陣。案玉篇：陣，直鎮切，師旅也，本作陳。是陳、陣古通。
轝，釋文：河上曰車。御注、王弼作輿，遂州、宋河上，柰卷作轝，趙作車。案作轝是也。轝即輿之古文。夏竦古文四聲韻卷四引古老子作轝。
甘其食，美其服，安其居，樂其俗，鄰國相望，雞狗之聲相聞，民至老死，不相往來。
嚴可均曰：雞犬之聲，御注、高翿作雞狗之音，王弼作雞犬之聲。
羅振玉曰：景龍、景福、廣明、敦煌庚、辛諸本均作狗，敦煌庚本無死字，辛本作使民至老。
謙之案：傅、范本甘其食上有至治之極民各六字。又傅、范、彭居作俗，俗作業，民上有使字。嚴本安其居在樂其俗句下，河上、顧無死字，傅、彭相下有與字。治要引美其服作美其衣。又鄰字，廣明、羅卷、顧同此。案說文：五家為鄰，從邑，粦聲。古作。九經字樣云：作鄰者訛，宜作鄰。
又案莊子胠篋篇論至德之世，馬蹄篇言民有常性，織而衣，耕而食，語意皆本此。胠篋所引九句，惟安其居，樂其俗二句倒置。又淮南齊俗訓：是故鄰國相望，雞狗之音相聞，而足跡不接諸侯之境，車軌不結千里之外者，皆得其所。論衡說日篇：古者質朴，鄰國接境，雞犬之聲相聞，終身不相往來。皆本老子此章。又史記貨殖傳亦有至治之極四字，碑本雖無此句，可據傅、范本與莊子、史記所引補之。
【音韻】此章江氏韻讀無韻。姚文田、鄧廷楨同。高本漢本作至治之極，民各甘其食，美其服，安其俗，樂其業，極、食、服、俗、業韻，俗字實際非韻。又鄰國相望至老死不相往來，高本漢改往來為來往，以協望字，大誤。
右景龍碑七十五字，敦煌本七十三字，河上、王本七十五字，傅、范本八十五字。河上本題獨立第八十，王本題八十章，范本題小國寡民章第八十。
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