坎佩罗完成了和国内的汇报交流,终于得到授权,与赛里斯国正式签订铁路投资合约。玻利维亚政府安排的投资款也正式起运。
为了避免物资折价的利益损失,玻利维亚政府决定四成股份每年按照35吨的黄金支付给铁路公司。铁路公司保证每年在玻利维亚的后勤物资采购不少于150万银元。
合同约定,铁路公司施工阶段将雇佣不少于1000人的玻利维亚劳工,玻利维亚方面授权铁路公司对劳工合法管制,可以开除懒散怠工的工人。
另外玻利维亚补充要求,铁路每延期一个月,赛里斯国支付玻利维亚政府赔款30万银元。
铁路建城运营后,玻利维亚裔员工不低于20%。
赛里斯国承诺扩建阿里卡港,满足4条2万吨以下货轮装卸作业要求;玻利维亚不承担投资,按照赛里斯企业付费标准执行。
铁路运费也参照赛里斯企业执行,过境费不高于5%。
双方的补充条款达成一致后,由坎佩罗和驻赛里斯公使联名签署了工程合同。
一来二往,整个合约签订由过去了一个多月,时间已悄悄的来到了1891年。
2月,智利历史上早该爆发的内战迟迟不见踪影。费尔南德斯对议会势力的清洗还是比较彻底的,而硝石矿区转到赛里斯人手里后,英美等国原本历史上对议会的煽动和支持也没了。内战的苗头彻底消失。
而此时,东欧移民而来的第一批犹太人也到港了。每个移民都分到了汉英俄西四语写成的移民注意事项,同意并宣誓效忠赛里斯国的,被授予赛里斯国籍,享受国民待遇。不同意的,将作为侨民存在,可与赛里斯国民一样同岗同酬,但不能享受其他国民福利待遇;饿不死是肯定的,但想过逍遥日子,那得看有没有被委员会利用的价值。
这些移民被火车分散安置在现有个各个移民点,具有工业技能的,被安排进了工厂。多数人素质不高,仍然只能选择从事农业工作。犹太人也并非像传闻中的,个个都是厉害角色,大部分也都是普通人。
现在赛里斯国最繁忙的应该是王启年的民政部,华人移民还好,至少语言相通。欧洲移民多数存在语言障碍,档案材料简直没法下手,很多人的历史就只能是一片空白,直接发给**了事。这些人的后代在后续面临就业的时候,会面遇到各种yǐn xíng门槛。
其他部门工作也不轻松,工业部下辖的新项目设备陆续到位,开始安装剩余厂房设施也正在加紧修建。财政部得统计一年的收支,清点家底……
阿雷基帕的项目进度顺利,毕竟有现成的铁路用于物资运输;帕尔帕进度稍显落后,卡瓦亚斯港至帕尔帕50公里的铁路拓宽换轨占用了一段时间,如果通过公路和原有铁路,钢铁厂的很多大型设备不得不拆成零件,效率会大大降低。而且帕尔怕本是个小村庄,现在将建成城市,一切物资都需要外部运输。
两个城市将各建一座年产20万吨铁15万吨钢的钢铁厂,两个厂将雇佣300余人的欧美工程师,配置5000人的赛里斯技工。就近使用伊卡和阿雷基帕的矿石,生产民用钢材。此举完成,将极大的缓解委员会对钢铁的需求。届时,赛里斯将有年产70万吨铁,50万吨钢的能力。
两地还会充分利用资源,以自造设备建设新的三酸两碱工厂;另外,阿里卡地区也将建立xiāo suān厂、工业炸药厂。
铜矿冶炼厂新增产能会建在伊洛。安托法加斯塔和伊基克缺水严重,只能建立选矿厂,所产精粉会运往伊洛冶炼。预计建成后,可生产精炼铜15万吨,黄金3吨。
根据民政的最新统计,截至1890年底,赛里斯全国掌握的人口超过300万,其中华人移民和新生儿超过150万(含各国妇女,嫁给汉人则被算做汉人);欧洲新移民3万余人。大部分是通过欧洲公使馆刊登的招募广告而来,多从事于航海,铁路和其他技术岗位。本地土著(含混血儿)130万,主要依附于华人经济体,多从事建筑,农业,矿业和轻工产业,这些人十分适合在高原地带开矿;当然,华人给于的报酬和福利保障,那是之前白人所不能比的。白人老移民20余万,多从事商业、小工业、小矿主和种植园、牧场。委员会通过关税和工业剪刀差温水煮青蛙的降低老一代白人移民对经济的影响力。现在这20多万人掌握的劳动力不足两成,所占的经济比重,据估算也不足3成。
由于穿越众收取的税种较为单一,所以目前国民产值是通过税收反推估算。想要详细统计,目前的人手和计算设备也不足以满足调查需要。根据估算,赛里斯国1890年国民生产总值超过16亿元,约合15亿英镑,74亿美元。这相当于英国本土产值的10%,英帝国产值的2%。相当于美国产值的47%。
1890年赛里斯国企上缴利税超过财政收入的60%,达到11亿银元,相比1889年没有明显增加,这是财会计算问题,专利出让和收取现在由国资委负责。其他企业所得税、个人所得税、关税等其他税种以及专利费用、南洋超过09亿银元。
索性,1890年在南洋刮地皮弄到了一千万元的金银、财货。1890年的收支勉强平衡。内阁成员提心吊胆的财务危机并没有发生,略有结余。
1890年,赛里斯财政支出19亿银元。其中几个重要支出项包括军费2400万元,移民各项费用4000万元,基础投资(包含债务支出、航运建设)8000万元,教育及卫生等支出2000万。行政管理经费支出1600万,行政开支增加,主要是官僚机构增大,公共安全支出单列。其他项目支出总计2000万元。
随着资源输出的扩大,以及技术输出,未来一段时期内,赛里斯的经济会迎来爆发式的增长。内阁政府也准备参照欧美等国,征收新的税种,税率也会做出适当调整;可以预期,未来的财政收入也会明显增加。
目前赛里斯国的财政收入占国民产值的10%,很多山区的农牧业、小矿主也还没纳入征收范围。可以认为,赛里斯目前的国民产值统计是严重缩水的。
内阁政府将逐步将税收占比提升至国民产值的15-20%。这样既能有充裕的资金投入经济建设,又能有足够的资金进行技术开发验证,保持领先的优势。
1891年的重点工作除了移民、基建之外,最重要的就是恢复新领土的硝石、铜金矿产能。国内其他地区的矿业开发也要纳入统一管理,开辟税源。