我是中国人，天经、地义。
文、曹、许、郭，都有口干舌燥、气血上涌之感。
文祥甚至做了一个在这种场合他从未做过的动作攥起拳头，轻轻的挥了一下，眼睛中也放射出和关卓凡类似的光芒：
“好持之以恒，人心效顺，金瓯巩固，新疆大治！”
曹、许、郭，纷纷点头：
“正是！不错！”
“人生天地之间，若白驹之过隙，忽然而已！”郭嵩焘感叹着说道，“若有生之年，可以亲睹，新疆、内地，再无龃龉、无纷争，手足相牵，共享太平如是，吾当含笑而赴九泉矣！”
“筠公这个话，”文祥立即接口，“深得吾心！咱们俩是一样的！”
郭嵩焘怔了一怔，随即反应过来文祥和自己同岁。
他不由放声大笑，“莫逆于心，莫逆于心！”
放声大笑在这种场合，和文祥方才握拳挥舞的动作一样，严格说起来，亦属“失仪”滴。
他们两个“倚老卖老”，话头扯到了生生死死上面，旁边的“年轻人”，就不大好接口了，只好微笑不语。
过了片刻，郭嵩焘笑声歇落，关卓凡开口了：
“学堂之设，除了教授通用语，并流布德泽、抚绥荒服之外，还有一个用处，亦甚为紧要”
顿了一顿，“实话实说，多少年来，朝廷、官府的手，其实都不大能够直接伸进乡、村这一层里头的”
他的话还没有说全，听者之中，反应快的，心中已经一跳，同时，眼睛也微微的睁大了
对呀！“一级学堂”的“毕业生”，还可以
关卓凡看着几个下属的表情，微笑说道：“好，我要说些什么，几位大约是已经猜到了的了。”
“一级学堂的毕业生，”曹毓瑛的话里，带着掩饰不住的兴奋，“还可以替朝廷和官府观风纳谣、考察吏治！如此，就等于朝廷和官府，嗯，在每一条乡村嗯，应该说，在有二级学堂之设的乡村，放进一个自己的耳目了！”
“如此一来，”许庚身的兴奋，亦溢于言表，“朝廷和官府，就算直接把手伸进了乡、村这一层里头了！这个乡政、村政，就不能尽为士绅、胥吏把持了！”
“星叔乡政、村政之说，有味道！”郭嵩焘说道，“如果朝廷和官府真的能够直接掌控乡政、村政，那可真是”
心里说：那可真是天地变色了！
不过，“天地变色”神马的，毕竟不好拿到台面上来说，一时之间，也找不到更加堂皇的说辞，郭嵩焘把后半句咽了下去，转向关卓凡，叹了口气，用一种衷心敬服的语气说道：“王爷，新疆学堂之设，真正是高瞻远瞩，遗泽后世！”
关卓凡一笑，说道：“其实，单靠一个二级学堂，朝廷和官府，还做不到直接掌控乡政、村政且远着呢！不过，拿他来做一个楔子，还是不错的万事总要有一个开头，楔子打进去了，局面也就打开了！”
“是！”
“而且，”关卓凡说道，“有些事情，在新疆办，比在内地办，反倒要容易些新疆设省，不是重建，是新建俗话说的好，一张白纸好画画！还有，新疆是什么都打乱了、打烂了、打没了，留下来敢跟朝廷、官府别苗头、较真儿的，也没有多少了，咱们一竿子捅到底，阻力要小的多！”
这个看法，十分深刻，文、曹、许、郭，一齐说道：“王爷睿见！”
“还有，”关卓凡说道，“说到这个政字，学堂的好处，并不止于下乡、入村”
顿了顿，“新疆设省，相当一段时间之内，道、厅、府、县，都要从内地调人，不过，长远来看，这总是一个权宜的格局，不可能永远如此，总有新疆人做新疆官的那一天的不然”
加重了语气，“新疆人总有不服气的那一天的。”
几位大军机相互以目，默默点头。
“虽说朝廷有回避制度，”关卓凡继续说道，“本地人不做本地官，可是，这个本地，只局限于本道人不做本道的堂官，本厅人不做本厅的堂官，一省之内，甲道、甲厅的人，并非一定不可以做乙道、乙厅的堂官，只要甲、乙两地，不是紧挨着的就好了。”
“譬如，北疆的乌鲁木齐人，可以到南疆的和田去任职。”
“新疆的要津，尽为内地人占据，时间长了，新疆人一定不能服气至少，副堂、六房，总得让一些出来，给人家以上进的空间吧！”
“六房”，指的是“吏、户、礼、兵、刑、工”六个“书吏房”。
“我明白王爷的意思了！”文祥目光灼灼，“今后，新疆人做新疆官，这些新疆官，就出自一级学校的毕业生之中了！”
“正是！”
“太好了！”曹毓瑛双手轻轻一拍这也算是一个“失仪”的动作，“今后，新疆人做新疆官，有一个算一个，可都是咱们手把手教出来的了！”
“不错！”关卓凡说道，“这个一级学校，咱们要把他办成新疆政务人才的培训营和储备库。”
“培训营”、“储备库”，都是很新鲜的说法，不过，听在耳中，一点儿也不觉得违和。
“一级学校的毕业生做六房的书办，”许庚身说道，“似乎，和内地六房的书办，不大一样啊？”
“星叔算是问在了点儿上了！”关卓凡说道，“不一样，全然的不一样！”
顿了顿，“第一，六房也许不止于六房，七房、八房也说不定第二，不管他几房，执掌这么些房的，不再是书办了！嗯，就算暂时还叫书办，也不是内地的那种书办了！”
文、曹、许、郭，都是心头大大一跳。
“彼书办，此书办，有什么不同？”关卓凡说道，“这么说吧，内地的书办是吏，新疆的书办是官品级再低，也是官，不再是吏了！”
新疆的官制，要大变了！
接下来内地的官制，会不会也跟着大变？
大军机们，个个心跳加速。
“由吏而官，”文祥声音低沉，“这可真是一篇天大的文章！”
“博川说的不错，”关卓凡平静的说道，“由吏而官，确实是一篇大文章时也，势也，咱们现在，要来做这篇文章了！”
顿了顿，“胥吏之弊，流毒千年，历朝历代，投鼠忌器于前，积重难返于后，总是无可如何！”
“以前，胥吏之弊，虽然积重，不过，只要吏治还过得去，就可勉强忍受可是，今时不同往日今日要办洋务！洋务之道，千头万绪，日新月异，哪里是胥吏们应付的来的？还有，六房之设，较之洋务的嗯，这个千头万绪，也嫌太粗略了些！”
用现代的话说，就是“六房”和“书吏”制度，可以应付农业社会的需求，但是，面对复杂十倍、百倍的工业社会，就力有不逮了。
“所以，”关卓凡加重了语气，“咱们的一些制度，是不能不改的了！”
“当然，这个改，要非常慎重，一步一步的来。”
“新疆算是一个试点新疆也非常适合做这个试点。新疆的好处，方才已经说过了：一张白纸好画画！新疆、新疆，一切都是新的，新省，新制度嘛！”
“另外，新疆和内地，天长地远，新疆的动静就算大一些，也没那么容易惊扰到内地，所以，内地也就不会给新疆什么干扰。”
文、曹、许、郭，默默点头。
“新疆做成了，”关卓凡说道：“再视情形，徐徐的推行到其他的地方一步步的来。”
“是！”
“新疆的区划和官制，”关卓凡说道，“具体何如，咱们另外会议，今儿就不必摊开来议了”
顿了顿，笑了笑，说道：“说起新疆人做新疆官，其实，即便目下，也不是全然没有合适的人选，譬如库车的那个托胡迪夏，既一心向着朝廷，也颇有机断之才，本来是可以拿来好好儿的栽培一番的”
“不过，有趣的是，他反复声明，不想做什么地方官，反缠着展东禄，求展东禄准他加入轩军哪怕是从一个大头兵做起呢！”
哦？
几位大军机都来了兴趣。
“托胡迪夏还说，既加入轩军，便令行禁止，奉调听宣新疆也好，内地也好，不管驻扎在哪里，他都是愿意的。”
“他的身边，还颇有几个志同道合的，也想加入轩军，也愿意到新疆外头去当兵嗯，他们的话，大约是这么说的：到新疆外头去当兵，既可以报效朝廷，又可以见世面、开眼界，最好不过了！”
“他们既有这个志向，”文祥说道，“我看，倒是很可以成全他们！再者说了，新疆重归版图，即有维吾尔人加入朝廷军队，很可借此昭示天下，满、汉、维、回、蒙、藏，无分畛域，一体同胞！王爷以为呢？”
“博川这是老成谋国之论！”关卓凡点头说道，“好，就这么办！我想，嗯，维人风俗饮食，和满汉毕竟有所不同，可在某师、某团之下，设立一支维民支队，各位以为如何？”
“各位”自然皆以为然。
于是，轩军历史上著名的“维民支队”，就这样诞生了。
未完待续。
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