《宋道》 卷四 蜀道难 第二百九八章 【根由】

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    这歪嘴和尚念邪经倒也是容易理解，可是这等理由却显然说服不了孙新，只听他问：“可是这手下人所作所为，蔡京岂能不担了干系”

    黄杰便也笑道：“二兄应当还记得，当初咱们论说那花石纲时，可是说过如今赵官家用下的每一块花石，可都是使了钱合买的。你看，当初杨宗保破家丧了老父和妻儿，说是因花石而起，可实际上还是因为那应奉局的差役制使见他家桂树好看，便起意用皇封敲诈，而后见他娘子貌美，又想要用强行奸。还有那王庆做反，说起因是卧牛石，可实际还不是因昔年旧事寻仇罢了。所以，俺们定下计策，竖起天道盟大旗，劫了花石纲，插了旗后，可不是唬得各地征集花石的官差纷纷收手安生了好一段日子。如今回头想想，此事根由清晰，将花石纲的罪责全怪在赵官家头上，只怕偏颇了。”

    话说这大宋的税赋之事，看起来貌似坏就坏在蔡京这等大臣乱来，可根子却还是在赵官家身上。当初赵匡胤这厮弄出个“杯酒释兵权”，用的口号便是：“为官担惊受怕，不若回乡多置良田美宅，从此夜夜笙歌颐养天年。”

    而大宋朝立国之后采取的土地政策又是“不抑兼并”何“田制不立”，更实行的是官田征租，民田纳税的法律，也就是使得国家财政收入和支出的构成了偏斜。

    北宋早期耕恳土地分民田和官田两大类：其中官僚、地主、商人的私有土地以及自耕农、半自耕农所有的很少一部分土地属于民田；政府的屯田、官庄的土地属封建国家所有，主要属于官田。

    而北宋的农业税收也沿袭了许多唐末五代乱世的征收名目，琐碎繁多，大致可分为正税与附加税两类，田税和丁税两方面。首先就是沿袭了唐代中期杨炎所创立的田赋制度“两税法”，面向全部主户亦即所谓“有常产”的“税户”征收土地税，分夏秋两次。宋初一般按照亩收一斗的定额课取谷物。但部分地区仍依十国时的旧制，每亩每年纳税三斗，这是宋朝政府征收农民的正税。

    两税之外，又还有有丁口之赋和杂变之赋的附加税。如丁口之赋以身丁为主要对象征收，沿用了历代的人头税，不管有无土地，全需交纳。杂变之赋又名沿纳内容很多，牛皮、盐、曲酿酒所用等税收都在范围。到了宋仁宗时规定这两种税收都必须随同两税输纳。

    还有盐酒茶铁专榷不提，甚至就算家有耕牛也会被摊上税赋。因牛皮是古代制造兵甲的重要材料，牛筋、牛角是重要战略物资。五代时期兵连祸结，战火不息，各朝都严禁民间私自买卖牛皮等物品。耕牛死后，皮和筋骨都要全部交给官府，而官府付给很少的钱。后唐明宗时只给农民一点盐充作牛皮款，再后来，收了牛皮也不给钱。最后规定制度，牛皮牛筋等都要上缴。对无牛皮者也要收牛皮税。后周时，规定牛皮税按田亩摊派，将牛皮税也弄成了田赋附加税，整个南北宋一直沿用下来。

    甚至，那铁榷当中更是将工业生产所需的农具也分出专门的税种来，后唐明宗时，因官府经营的农具质次价贵，农民不愿使用，改为农民自制铁农具，官府征收农具税。依随夏秋两税交纳，逐渐成为田税附加税。以后历代开明君主都认识到农具税的明显不合理，也颁布过减免措施，因此宋初的农器也要纳税。以后时征时停。

    此外，北宋政府还在绢帛与粮食产地采取“和买”与“和籴”政策。起初，依照绢帛与粮食所出多寡，朝廷分别派定征购数量，并付出一些代价，但后来都是“官不给钱而白取之”。再后来。又把白取的绢帛或粮米折成现钱而勒令民户交纳，“和买”与“和籴”变成了税户的经常负担。

    还有，朝廷依据繁多的名目可以课得大量赋税，交纳田赋时还沿用前代的“支移”和“折变”来盘剥农民。所谓支移，就是官府借口军事急需，强迫北方农民把秋税谷物送到沿边城镇去缴纳，人畜盘费全需自备。在没有支移任务的地区，农民也要按照田赋数量每斗缴纳“道里脚费”，也就是运输税财的路费。所谓折变，就是官府借口需要，命令农民改纳指定的物资或现钱，而在此过程中，方便了官府从中百般渔利。

    两税之外还有头子钱，北宋时凡是和官府往来发生银钱出纳事物，按一定比例要加收头子钱。头子钱本来是一种手续费，供征税官吏支用，也用于弥补仓耗，后来变为随田赋征收的额外税费。各地头子钱税率不一，且不断提高。宋朝的头子钱也不限于田赋缴纳时加收，凡与政府发生的收支行为都征收头子钱。

    另外，各地还因地制宜弄出了十分有特色的地方税种，如蚕盐钱，醋息钱，市例钱等等。除过依照土地征收的正税及附加税外，针对农民的还有徭役。宋朝的主户拥有土地向政府缴纳两税的人户还要到各级政府去服差役也叫职役。差役的负担十分沉重工，一些有权势的地主都要设法逃避，最后大都落到中、下户头上，他们一旦承担了主管官物，负责辇运的衙前等重役，往往倾家荡产。

    而另一种杂徭又称“夫役”，则几乎全部由贫苦农民来承担。

    以上说了这么多，实际上都不是重点，重点是大宋朝廷在历代皇帝的光辉领导之下，绞尽脑汁收了如此多的税赋之后，除了拿来养官、养军，以及打了败仗甚至是打了胜仗之后拿去当做赔款孝敬的岁币之外，就将钱财全都堆在府库当中生锈霉变。

    据说当时宋太祖立志北伐，就在汴梁设立了几个仓库专门用来囤积日后用来北伐的钱财物资，到了当今官家这代时，仓库里的铜钱早就铜锈斑斑，甚至连穿钱的麻绳都烂掉了，每年反倒还要花上数千贯钱来配置药水洗刷铜钱上的锈斑，以及购买新麻绳来重新将钱穿起来。

    不过，这历代皇帝的努力看起来终于感动了上天，便派了一个寄情于书画山水之间的败家皇帝帮忙花钱，谁想花钱还花出了如今的这许多祸害来，搞得天下民不聊生，怨声载道

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