**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**一** ** **数**日**后**,**在**一**次**朝**会**上**,**宣**政**院**的**几**位**宰**相**,**在**朝**堂**开**始**公**布**大**华**新**策**和**律**令**格**式**,**既**是**向**皇**帝**禀**告**构**思**,**也**是**向**群**臣**宣**布**进**程**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**辛**公**义**迈**出**行**列**高**声**道**:**“**启**禀**陛**下**,**臣**与**诸**位**大**夫**已**将**国**法**《**大**华**新**律**》**制**定**完**工**,**在**隋**朝**《**开**皇**律**》**的**基**础**上**,**借**鉴**隋**、**北**周**、**北**魏**时**期**律**法**从**中**创**新**改**制**,**取**其**宜**于**时**者**,**作**律**十**章**上**百**条**,**分**别**为**盗**、**贼**、**杀**、**囚**、**捕**、**杂**、**具**、**户**、**兴**等**十**篇**章**,**每**篇**各**有**十**条**、**数**十**条**令**、**格**,**有**法**可**依**,**稳**定**关**中**秩**序**!**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**罗**昭**云**点**头**道**:**“**律**法**本**就**是**一**把**双**刃**剑**,**用**得**好**国**泰**民**安**,**用**得**不**好**激**起**民**愤**,**所**以**制**定**过**程**中**当**从**各**方**面**考**虑**,**不**知**要**为**贫**民**百**姓**着**想**,**可**要**考**虑**到**商**人**、**贵**族**等**各**个**阶**层**,**总**之**本**着**一**视**同**仁**,**贵**族**犯**法**与**庶**民**同**罪**,**法**律**就**是**维**护**大**众**的**利**益**,**针**对**一**些**顽**固**不**化**的**人**,**就**需**要**用**刑**法**来**约**束**,**儒**法**与**律**法**并**不**冲**突**,**结**合**起**来**还**会**相**得**益**彰**。**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**众**人**听**了**这**几**句**,**不**管**文**武**将**官**都**觉**得**通**俗**易**懂**,**以**前**贤**者**讨**论**仁**政**和**法**政**不**休**,**也**没**有**得**出**个**完**整**答**案**,**想**不**到**陛**下**几**句**话**,**就**点**中**了**精**髓**,**怎**么**想**都**觉**得**不**算**错**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**贵**族**犯**法**与**庶**民**同**罪**,**何**等**严**格**的**平**等**观**,**在**场**文**谋**武**将**不**仅**打**心**底**佩**服**起**来**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**“**臣**明**白**。**”**辛**公**义**退**下**,**要**继**续**完**善**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**这**时**候**,**长**孙**无**忌**站**出**来**接**着**道**:**“**启**奏**陛**下**,**臣**与**各**位**大**夫**又**拟**定**了**《**回**故**田**宅**令**》**《**轻**徭**薄**赋**制**》**《**兴**农**工**商**法**》**等**,**请**陛**下**过**目**!**”**说**着**从**锦**袍**长**袖**中**取**出**几**个**奏**本**,**都**是**文**案**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**自**有**大**内**侍**卫**上**前**从**长**孙**无**忌**手**中**接**过**折**子**,**递**送**到**陛**下**的**桌**前**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**罗**昭**云**接**过**奏**本**,**翻**开**《**回**故**田**宅**令**》**的**文**案**,**里**面**秘**密**麻**麻**的**小**楷**字**体**,**眉**头**一**皱**道**:**“**长**孙**爱**卿**,**不**妨**在**此**解**释**一**番**,**让**朕**与**众**卿**先**有**个**大**致**了**解**,**等**朕**回**去**再**仔**细**研**究**、**批**奏**。**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**长**孙**无**忌**一**拱**手**,**便**道**:**“**这**回**故**田**宅**令**,**就**是**针**对**流**亡**在**外**的**人**员**而**颁**,**自**从**隋**炀**帝**杨**广**开**凿**运**河**,**修**建**东**都**,**征**战**辽**东**,**动**辄**百**万**人**众**,**项**目**不**断**,**征**战**不**止**,**使**得**百**姓**流**离**失**所**,**纷**纷**逃**难**,**后**来**各**地**义**军**遍**起**,**群**雄**割**据**,**烽**火**征**兵**,**诸**王**争**夺**地**盘**等**,**又**加**重**了**百**姓**的**颠**沛**流**离**的**生**活**,**人**口**锐**减**,**经**济**调**敝**,**原**本**大**城**的**地**方**,**由**于**百**姓**散**亡**,**人**口**只**剩**下**十**之**三**四**,**很**多**村**庄**更**是**几**乎**灭**绝**人**迹**,**老**百**姓**家**无**余**粮**、**生**活**困**苦**。**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**“**此**条**令**便**是**要**各**地**流**散**人**员**返**回**原**籍**,**恢**复**他**们**的**身**份**,**归**还**他**们**原**有**的**天**地**和**房**屋**,**并**且**派**出**地**方**官**吏**好**好**安**置**,**重**新**登**记**户**口**在**册**,**晓**谕**他**们**尽**兴**生**产**,**不**对**穷**苦**百**姓**歧**视**,**还**要**按**人**口**重**新**规**划**土**地**,**对**从**军**者**按**功**劳**大**小**、**爵**位**高**低**分**给**相**应**土**地**和**住**宅**,**随**行**迁**移**的**百**姓**将**有**优**待**安**置**等**。**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**这**一**条**令**对**稳**定**百**姓**人**心**有**着**至**关**重**要**的**作**用**,**所**谓**“**民**为**贵**,**社**稷**次**之**,**君**为**轻**。**”**只**有**真**正**抓**住**民**心**,**得**到**百**姓**拥**护**,**那**么**才**能**站**住**脚**,**把**关**中**展**成**为**谁**也**不**能**撼**动**的**根**据**地**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**罗**昭**云**眼**睛**一**亮**,**虽**然**自**己**比**长**孙**无**忌**、**温**彦**博**、**高**孝**基**等**人**多**出**两**千**多**年**的**见**识**,**但**是**毕**竟**自**己**那**是**课**本**学**来**的**,**而**他**们**的**知**识**很**多**无**疑**是**自**己**思**考**出**来**的**,**要**是**自**己**和**历**史**天**才**人**物**土**生**土**长**生**活**在**一**个**时**代**,**自**己**那**是**肯**定**比**不**上**长**孙**无**忌**!**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**听**到**这**些**细**致**的**条**令**,**罗**昭**云**脸**上**露**出**兴**奋**之**情**,**继**续**追**问**道**:**“**那**轻**徭**薄**赋**制**,**肯**定**是**减**轻**徭**役**,**降**低**赋**税**了**,**不**知**你**们**又**是**如**何**起**草**的**文**案**?**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** 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**/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**虽**然**当**初**自**己**跟**他**谈**的**时**候**,**只**是**把**自**己**的**一**些**大**致**思**想**跟**他**们**几**人**说**了**,**长**孙**无**忌**、**杜**如**晦**认**真**记**下**来**,**然**后**回**去**延**伸**,**根**据**目**前**时**代**背**景**,**制**造**出**许**多**可**执**行**的**条**令**,**一**部**分**借**鉴**大**隋**,**一**部**分**是**他**和**杜**如**晦**等**人**新**创**出**来**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**有**他**们**几**人**辅**佐**,**朝**政**算**是**初**步**稳**定**了**,**接**下**来**军**事**、**科**技**方**面**,**该**是**自**己**放**手**脚**的**时**候**了**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**长**孙**无**忌**说**了**大**半**个**时**辰**,**有**些**口**干**舌**燥**了**,**杜**如**晦**站**出**来**接**着**补**充**,**继**续**往**下**说**,**听**得**群**臣**情**绪**高**涨**,**他**们**虽**然**不**懂**经**济**、**律**法**等**,**但**是**也**能**听**出**政**策**的**新**颖**和**完**善**,**比**之**前**大**隋**律**法**要**齐**全**,**有**法**可**依**,**不**会**再**混**乱**不**堪**了**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**朝**会**从**早**开**到**正**午**,**几**个**人**宣**政**院**大**臣**轮**番**讲**话**,**畅**所**欲**言**,**解**释**新**政**条**款**,**让**群**臣**听**得**清**楚**、**明**白**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**最**后**罗**昭**云**做**总**结**道**:**“**律**法**再**完**善**,**也**需**要**人**的**执**行**,**我**大**华**立**法**后**,**绝**不**会**朝**令**夕**改**,**肆**意**破**坏**,**以**朕**为**,**约**束**皇**族**、**贵**族**,**尔**等**约**束**家**族**,**不**可**践**踏**刑**法**、**律**法**,**利**用**贵**族**权**力**胡**作**非**为**,**否**则**,**传**到**朕**的**耳**朵**里**,**削**职**查**办**。**好**好**回**去**约**束**子**嗣**、**后**人**,**决**不**能**以**贵**族**身**份**欺**压**百**姓**,**否**则**,**国**法**无**情**!**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**&**n**b**s**p**;**“**遵**旨**!**”**群**臣**高**呼**应**诺**,**心**中**都**感**觉**到**一**个**欣**欣**向**荣**,**生**机**勃**勃**的**新**王**朝**正**式**崛**起**了**。**