余凡说道百姓监督官员，弹劾官员，顿时让众人不淡定了，全都开始议论纷纷。
“余太守，此事非同小可，若是如此，那官员们岂不是过得战战兢兢？”下面列席的民众问道。
“不做亏心事，不怕鬼敲门，官员们需要时刻检讨自己的言行，如果行得正，还怕百姓弹劾？”余凡坚决地说道：“此事就这样定了，我太守府时刻为百姓大开方便之门！”
实际上余凡对大汉目前的腐朽一直都看在眼里，现在要真正实施，必然阻力极大，他这样做将官员们顿时推在了风口浪尖，这些官员要是反抗，他必然会受到冲击，但他决心已定，要么不做，做就做最好，有百姓支持，他才能成大事。
众人见余凡坚持，便不在出言阻挠。余凡见状边宣布开始饮宴，众人全都低头议论纷纷，开始饮宴。余凡不知道的是在场的众人十有**全都心有愤怒，但并未表现出来，就连与余凡坐在一桌饮宴的泰山郡官员也都心事重重。
饮宴很快就结束了，余凡和卞氏在众人的簇拥下离开了春香楼。
回到太守府后，余凡留下一众心腹文武，在太守府后衙叙话。不多时，于禁面露凝重之色走了进来。
“主公，查到那位老丈了，姓田，是一名佃农，但是……”于禁说完顿了一顿。
“但是什么？你倒是一气说完呀！急死俺了！”典韦性子急，在座又是余凡的亲信之人，急的催促道。
“典韦，不要吵，让文则继续说！”余凡也感觉到了一丝不妙。
“但是，等我们找到田老丈时，他已经被杀了！”于禁看了一眼余凡，慢慢说道。
“什么？被杀了？”余凡一听，顿时站了起来：“怎么会有这样的事情？昨天晚上才见面，今天就被杀了。”
“主公，此事还需详查，若丰猜的没错，必然是田老丈想跟余大人说的话，让有些人忌惮，下了毒手！”田丰在一旁皱着眉头，说道。
在座众将虽然都杀敌无数，但像田老丈那样的慈祥老者，在座众将却是下不去那个手。
“好，元皓，此事就交由你去查清楚，其余众将，都需要听从军师调遣，不可有误，我倒要看看是谁敢公然撩虎须！”余凡一拍桌子，咬牙切齿的说道。
“是，主公！”众将领命。
余凡安排好此事，又抬起头看着麾下七员大将：“诸位，我今日在宴会上的一番话，不知你们作何感想？”
“主公，俺是个粗人，但也觉得主公所说在理，主公仁义，为百姓谋福，是对的！”典韦耿直，头一歪，认真地说道。
“主公，俺想的也跟典都尉一样。”胡车儿是穷苦出身，自然不会反对，反而有感激之色。
“属下唯主公马首是瞻！”赵云、于禁、乐进、高升也都表态，并无想法，支持余凡的决定。
“主公，丰也赞同主公的决定！但这虽然对治理郡县官员不正之风有利，但属下认为，这个决定必将导致郡县世家大族的反弹，他们家族多有人在朝为官，这可是触犯了他们的利益了，如若处理不当，必将生大祸。”田丰在一旁说出了余凡的隐忧。
“哈哈，只要你们支持我，那就没什么好怕的！”余凡见众人支持自己，哈哈一笑道：“我有七千兵马，再加上两千郡兵，那些世家明面上并不会做些什么过分的事情，但暗地里就说不定了，所以我决定成立一特务组织，监视这些世家之人。”
“特务组织？这个想法不错，这样便可以随时掌控他们的行动，但同时也要严防世家闹事，他们可是有家丁武装！”田丰听到余凡所说，顿时眼神一亮。
“嗯，元皓所说我也清楚，这组织也必须有军队配合才行！”余凡顿了一顿，说道：“组建特务组织的事情就由文谦去办，这些人在精不在多，而且还需要信得过的人，不妨就在聚义庄内选择，初期需要的人不多，以后有机会再补充，子龙带聚义铁骑配合文谦，此事机密，不可马虎。”
“是，主公！”赵云、乐进领命。
“文则，你去聚义庄领两千五百兵马，将万名黄巾民夫安顿下来，就让他们在牟汶河岸边垦荒，让他们改变思想，为我所用，这就叫劳改！”余凡又想起民夫的事情，说道。
“劳改！主公好说法！”于禁领命。
“胡车儿、高升，你二人去聚义庄各领两千兵马，胡车儿屯兵盖县，高升屯兵费国，以防黄巾又起！元皓领两千郡兵负责奉高城治安，并发布法令，鼓励百姓前来告状。”余凡接着又一口气吩咐道。
七员大将除了典韦负责余凡的安全，贴身保护外，其余六人各自领命而去。在余凡安排事情之时，林家却聚集了数人也在开会，除了林霖、林苗、林韫外，还多出来三人，如果余凡在场，肯定会认出，这三人正是泰山郡郡丞林玄，城门司马林浩，督邮林典。
“父亲，今日这余凡是要与我等公然为敌！”林苗忿忿地说道：“本想处理了这田老头，便没事了，没想到他居然想出这一招！”
“哼，百姓监察官员？真是可笑至极！”督邮林典一哼说道：“他以为他是谁？跟那些泥腿子套近乎，幸好大哥今日早早就与王、张两家通气，不让那些泥腿子入场，不然，还不知道出什么岔子。”
“这余太守也是块难啃的骨头，他手握数千兵马，手下能征善战，不到万不得已，我们不可与其硬拼。”林玄皱着眉头说道：“父亲，此事还需要与王、张两家统一战线，还需要去京师通知大哥，万不能让余凡小儿得逞。”
“嗯！此事我必然会与王、张两家商议！”林霖开口道：“你大哥位列九卿，事情繁多，如果没事，且不要打扰他！此事先这样吧，待我和王、张两家商议之后再说！”
“是，父亲！”林玄回道。
“还有一事，你们最近都不要去惹那余凡，还有林苗，把田老头的事情照例处理赶紧，别让别人抓到把柄！”林霖待散会时又对众人说道。
“父亲，放心吧，此事我必然做的干干净净！”林苗笑道，和其他人一起退出了大厅。
