华清市公安局门口，大约有近百人堵在大门口，场面一片混乱。
“公安局不作为，放任罪犯逍遥法外”的大横幅拉在门口，显然这些人是来抗议的。
周志斌已经三天没有休息，本就头昏脑涨，现在更是思绪混乱。
门口已经安排了一些警员维持秩序，防止群众冲进大院里。可这不是长久之计，唯一解决问题的方式就是尽快破案，还受害者一个公道。
两个月十几起，数字触目惊心！
不能怪这些人头脑发热丧失理智，说到底还是自己这些警察的工作做得不够，让那个犯人至今还是没有落网。
黄涛那边所有的笔录都已经被翻得快要烂了，可每个受害者的证词都是含糊不清，而犯人很少在同一个地方犯案两次以上，几乎没有证据证明那人大身份。
“局长，外面的人越来越多，场面快要失控了。”
黄涛满头大汗的跑进来，自己是强奸案的专案组组长，现在事情闹到这个地步，他要付首要责任。
“局长，实在不行就先把我撤职，不，开除也行，这样或许能暂时安抚受害者情绪。”
情急之下，这是黄涛能想出的唯一办法，把自己处理了，起码能表明局里办案的态度。
“你别放屁！”周志斌突然爆粗口。
“把你撤了谁查案？要是把警察开除就能解决问题，我立马辞职！”
周志斌一拍桌子，现如今要是真的把黄涛撤了，那就是自己卸磨杀驴，这种事他干不出来。
“可是”
“你别说了，我有办法。”周志斌打断黄涛的话，穿上警服走出办公室。
门外聚集了比之前更多的人，起初还都只是受害者家属，之后的就是大量“社会爱心人士”来声援助威了。
叫嚷声一声高过一声，都要求局长赶快出来认罪，公安局都是吃干饭的，领着工资却没有尽到责任。
哭喊的、骂街的、静坐的，每个人都在用自己的方式表达抗议。
聚集的人越多，他们的胆子越大，毕竟法不责众，有人来支持自己，那就是力量。
原本还是站在马路对面拉横幅示威，之后就冲到门口了，现在马上就要冲破警察拉起的警戒线，进到大院里来闹。
“大家安静一下，这样解决不了问题。”
周志斌站在门口，示意大家冷静下来听他说话。
“我知道你们对犯罪分子恨之入骨，你们都是受害者，是我们警察应该保护的群众。这件事的确是我们办案不力，我身为局长难辞其咎，在这里给大家道歉。”
周志斌众目睽睽之下做了个九十度鞠躬，聚集在门口的记者们抓拍下这重要的场景，明天的报纸头条有了。
“光道歉有什么用，我女儿的清白还能回来吗？”
一个大约五十多岁的妇女对周志斌大叫，她的女儿才刚刚十八岁，就经历了这种事，后半生可怎么办。
有了一个人带头喊冤，后面的人纷纷附和，把自己的家门不幸一股脑的倒出来。
周志斌也不急于回应或是反驳，而是耐心的听大家把话讲完，这些人现在需要发泄的途径，让他们把想说的、想骂的都说出来，有利于待会儿的沟通。
人群叽叽喳喳，有的人是真的有冤，但大多数还是来故意借机闹事的，这些人也都被他看在眼里。
即使人处在愤怒之中，精力依然有限，不到十分钟，这些老百姓就安静下来。
很好，周志斌在心中想，接下来才是安抚工作的开始
“希望大家相信我们，一定会把犯罪分子绳之以法，这是我代表市公安局给大家的承诺。”
门口的人已经有了退意，还有一些煽风点火的别有用心之人在挑事，这些人就是纸老虎，不值一提。
“哎，你们看，市委的韩书记来了！”
后面有人大叫，所有人齐齐转身向他所指的方向看去。
只见一辆黑色公务车缓缓开过来，在人群面前停下。
韩梓宇从容不迫的从车上走下来，围堵在门前的人群自动给他让开了一条路。
这就是地位之间产生的差别，即使这些人仗着人多势众，又是情绪激动，但让他们真的给市委书记找点麻烦，估计没有几个真敢的。
“来的人挺多的，大家这是有事要说，我懂。”
不管人再多，都一定不能让别人看出你的慌乱，韩梓宇不像是来给大家请罪道歉的，反而像是来体察民情的。
但就是这种云淡风轻的态度和语气，才能让大家心平气和的听他说话。
步伐矫健，韩梓宇穿过人群的同时和大家打招呼，然后走到了周志斌旁边。
“周局长，你们公安局是怎么搞的，工作做的不到位，难怪大家有怨言，你可知道自己的错误？”
虽然表面上是在批评，但周志斌知道这是韩梓宇给自己一个台阶下，帮他圆过去场面。
“是，的确是我们市局的问题。辜负了人民群众的信任，也没完成领导交给我们的任务，我检讨。”
韩梓宇满意的点了点头，这个周志斌平时莽撞，但关键时刻却是不糊涂，知道顺着自己的话说。
“我今天代表市委正式给你们市局做出指导，必须限期破案，否则你这个局长就主动辞职吧。”
话都说到这个份上，人群也无法再挑出什么毛病，该散的也就散了。
可惜，事情并没有两人想的那么简单，从一开始，这次聚众抗议就是有预谋的。
“你们这些当官的该不会是骗我们吧？嘴里没有实话，就是忽悠我们先走，然后你们好推卸责任。”
一个不知从哪里传来的声音，再一次点燃了人群的情绪。
刚刚平稳下的气氛，被这句话勾引的躁动，不断有人痛骂官员无耻。
群情激奋，这第二轮的暴动可比刚才猛烈的多。
“小心！”
身后一个警员的惊呼声传到周志斌耳中，抬头一看，一个玻璃瓶子正朝自己脑袋砸过来！
“咚。”
玻璃与头的碰撞声有些沉闷，周志斌只觉得额头一阵剧痛，随后不省人事。
