谭峰巡视了各大军营基地，总体还是让他放心的。不过他还是发现了一些情况，那也就是他发现了在这些军营里面，有些时候有些形式主义了。那也就是谭峰去巡视的时候，那些人纷纷严格要求，这样给谭峰看到了最好的一面。
可是当谭峰离开之后，悄悄派人看了看，却有些问题出现。这个情况，让谭峰非常的警觉。这个表面上看是形式主义，可是却暴露出来了一个很大的问题，那也就是谭峰对于基层的掌握出现了一点问题。
谭峰作为领袖，对于基层的掌握，完全依赖于下级一层层的汇报，自己没有足够的独立监察组织。这个是一个天大的问题，因为如果自己没有一个独立于任何单位的监督部门，这样很容易造成自己对于基层失去控制。
虽然目前情况并不明显，可是作为他到了这个位置，难免会有些多疑和警觉。
“各位，今天找大家过来，是因为我想成立一个部门。名为安全局。这个安全局负责对内监督，负责监督内部纪律，保证我们的队伍纯洁性。对于那些吃里扒外，还有那些敢私通外敌，甚至违反各种严重纪律的，我们都要予以打击！”谭峰说。
在场的诸位，凡是有一点文化知识的，都顿时倒吸一口冷气，差点吓死了。他们当然知道这种部门意味着什么，这种部门不就是明朝的东厂锦衣卫吗？这样的部门不就是很容易作为领袖手里面的一把刀，一把排除异己的刀吗？
作为臣子，哪里能够不害怕？
“司令，你不信任我们吗？”汪家有一个参谋问道。
谭峰却赶紧解释：“我不是不信任你们，反而正是因为我信任你们，所以我才把成立这个部门的消息主动告诉你们，甚至主动跟你们商量。如果我不信任你们，那我完全可以秘密找人成立，直接绕过你们直接成立，你们那又有什么好办法？”
所有人顿时无语了，如果真的像是谭峰那样秘密成立，他们还能说什么？难道他们还要跟谭峰撕破脸吗？这样谭峰主动说出来，一起商讨，其实未必不是一种信任。
“各位，我也就实话说了吧？自古以来，哪朝哪代能彻底离得开这种部门的？大名鼎鼎的明朝锦衣卫，这个我也就不说了，那是最猖獗的时代。至于宋朝，也有类似于锦衣卫的部门，名为皇城司。唐朝，不良人是负责打探情报的。东汉，司隶校尉。西汉，绣衣使者，大谁何，也都是负责这种类似职责的。所以说，哪朝哪代能够彻底离开？”
“再过几百年，不管时代如何变革，这种部门却几乎永远无法离开。不过我依然愿意主动跟你们商讨，那是因为我信任你们，不是因为我不信任。既然无法避免，那我们不如开诚布公，大军一起商讨了。”谭峰说。
所有人也都沉默了，这个其实也是一个非常重要的问题。因为这种情报组织，尤其是对内的秘密监察组织，大军都不敢随便插嘴。谁知道会不会犯了谭峰的忌讳？谁知道谭峰嘴上说的宽大，可是心里怎么想？这样也是一个天大的问题。
谭峰主动说：“我知道你们担心什么，你们担心这种部门权力太大，失去控制。我也知道，这种部门是一把刀，用好了可以伤敌，可是用不好了同样是伤害自己。尤其是弄不好，这种部门也都会弄得天怒人怨，这样后果也是不堪设想。”
“所以我决定，这个部门并不打算像是锦衣卫那样权力大。这个安全局，权力是受到限制的。除了那些严重的行为，比如说叛乱，或者是有逃跑的可能，那是不能够随便出手逮捕。绝大部分的犯罪，都必须要移交给正常的司法部门来负责审理，按照流程来审理！”
所有人都松了一口气，如果这种部门可以随便处决别人不用负责，这样是大军最担心的。这样如果随便处决而不用事先履行任何手续，这样是大家最担心，也是这个部门最容易失去控制的地方。因为这种部门一旦被用在了内部斗争，这样后果不堪设想。
因为权力太大，很容易造成被滥用，这样那些官员人人自危，这样会造成各种的问题。所以这些人也是非常担忧的。如果绝大部分情况下只有监察权，没有具体的处决执法权，这样才是让大家放心的核心。不然所有人每天工作也都会担忧，会担心万一自己什么时候脑袋也就莫名其妙的掉了。
“大家没有什么意见吧？”谭峰问道。
徐奇峰作为军方的一个巨头赶紧表态说：“我没有意见！”
“我们没有意见！”“我们没有意见！”“嗯，司令，我没有意见！”……
大家都纷纷表态，表明自己没有意见。如果这个时候还有意见，这样不是作死吗？人家谭峰都主动退让了一步，如果你还有意见，那你是怎么想的？是不是想要造反，所以大家赶紧同意。
很快，谭峰任命了一名名为莫日根的蒙古人负责这个安全局，这个莫日根原本一个蒙古贵族的管家，不过却精通蒙语汉语，熟悉汉字和不少汉文化。
因为谭峰严重缺乏懂得文化的人，所以他也就选择了接受投靠，现在谭峰任命这个莫日根负责这个安全局。
也许一般人不太明白谭峰为什么让一个蒙古人负责安全局，其实谭峰是有着自己的考虑。这种安全局的负责人，最忌讳的也就是关系网复杂。如果直接从自己汉人内部选拔安全局负责人，很容易陷入汉人各种关系网里面。这种部门的负责人，必然是没有“朋友”的，如果“朋友”太多，这样很容易失去“中立”的立场。
自己手下的汉人高层都是“朋友”太多，关系太复杂，反而不容易“中立”。蒙古人呢不同，在全是汉人的高层里面，蒙古人反而没有“朋友”，容易保持中立公正。
