经过了这件事，大家都认识到，管理一个基地并不是想象中这么简单，需要完善的东西太多了。
“我们需要完善现在状态下的法律。”行刑第二天的例会上，郑浩天提了出来。
两个法律专家也被请来了，这个提议大家昨天晚上就已经通过信儿了。
“现在威海用的法律还是我们原来的那些法律，我感觉，和平时期的法律已经跟不上末世的需要了。”男专家说道，“所以，新法律的出台是非常有必要的。”
“那就制定吧。”晓光想了想。
“还有一个问题。”女专家说道，“我们现在隶属于中央，是地方性政府。地方政府只能制定地方性规章，不能制定法规规章的效力低于法规，地方性法规只能由地方人大制定。”
“那就叫法规好了。”晓光对这个很无所谓。大家对晓光的爽快都无语了，可大家也都明白，以现在晓光的经历，他也就这能考虑这么多了。
“我建议，我们的现在的法规应该分成两个部分，一个部分是公共安全，另一个部分是针对我们管理者。”郑浩天只能出面补充，“现在我们的管理层因为时间短的问题，还没有什么贪腐徇私的现象，但是随着时间的推移，是很难避免的。我们应该现在就对着个问题进行预防。”
“我同意”潘岳毕竟原来是教授，“绝对的权力产生绝对的，不仅仅是法规，相关的监督机构也要成立起来。”
“什么监督机构”晓光眨眨眼。
“人民代表大会”潘岳道，“国外也叫议会，用来监督政府的作为。”
潘岳这话得到了大家的认同，但现在大家都不好意思提出来，因为目前基地里还是张晓光说了算，这个提议可以说是给张晓光套了一个紧箍咒。潘岳也是凭感觉，认为晓光会同意才提出来的。
大家都紧张的观察晓光的反应，但晓光却麻木的忽视了这一切，挠挠头道，“那就成立吧。对了，好像人家美国什么的还有个国会什么的，三方相互监督，我感觉也挺好”
大家一看晓光的样子，都乐了，也都松了一口气。
郑浩天笑道，“那是美国，咱们可以成立的只有人民代表大会。”
经过了大家的讨论，决定过几天进行全民投票，选举代表，这几天先进行宣传，让内外城的人都参与进来。
“有了法律，我们还需要执行法律的部门，法院、警察局和检察院，这三个单位是不是也要成立起来”女专家尝试着问道。
大家一听，对啊，还没有法律部门呢
“可咱们一共就这点人，还要法院、检察院”肖村长不理解。
其实大家也都这么认为的，一共加起来一万多人，也就赶上原来一个镇子的人口。
“而且现在也没有合适的法官和检察官啊”郭继明嘀咕道，“原来的那些法官和检察官，我可不支持用他们。”
大家听了着话都不说话了，说实话，原来的贪腐太严重了，办过案子的人都知道这里面有多黑。
“要不这样吧，如果需要法院和检察院，咱们就请两位专家客串一下好了。”晓光出了个主意。
“什么不不不，我们只是搞学术研究的，可不能胜任这个工作”两个专家连连摆手。
“我看行，等有了合适的法官和检察官，再让两位脱身出来，继续你们的学术研究。”郑浩天也同意张晓光的话。
“两位专家就不要推脱了，能者多劳嘛”潘岳一个大帽子给扣了上去，把两个专家堵的死死的。
两个专家你看我，我看你，叹了口气，也只能认命了，“审讯的事我们可以，可负责抓捕和侦查的警察局呢这个我们可干不了啊”
大家伙转念一想，还真没有搞侦查破案的人选呢
“要是当初那个窦智不死就好了，他可是个侦破的高手”曹来力想起来窦智就惊为天人，人家看看脚印就知道一切了。
“咱们不是还有条狗吗这次卡尔干的就很好，我认为它必须进警察局”晓光一拍桌子。
然后大家沉默了。
因为没人选了。
“大家还有什么好的人选吗”郑浩天也没办法了，到现在为止，基地里还没发现什么福尔摩斯附身的高手呢。
“我有个堂弟，特别喜欢看名侦探柯南。”角落里旁听的林天豪弱弱的说道，被曹来力瞪了一眼，赶紧闭嘴了。
“各位，咱们不能让卡尔当警察局长吧。”晓光笑道。
“局长卡尔、副局长卡尔、侦查员卡尔、预审员卡尔。”郭继明在旁边接话把，惹得大家一阵笑。
郑浩天想了想，“对了，当时是谁想起来用卡尔找凶手的能想起这事儿来，多少也是个有思路的人。”
“郭继明”隋东亮和曹来力不约而同的指着郭继明的脑袋
“好，就这么定了，局长郭继明，副局长卡尔，侦查员卡尔，预审员郭继明。”郑浩天直接就把自己未来的妹夫给坑进去了。
“不行啊，我可还是连长，我哪有功夫干这个”郭继明可不想让这个麻烦差事拴住自己的屁股，外面还有大好河山等着自己去闯荡呢
“这个你不用担心了。”旁边杀出来已经升为师长的隋东亮，“我决定，把曹驰提升为连长，接替你的位置。”
“老大”郭继明都快哭了，只能转头向自己的老大求救
曹来力对他点点头，“以后我会全力配合你的工作的，郭局长。”惹得大家一阵笑。
郭继明直接一头趴在桌子上了。
看着郭继明的样子，大家都开心的不行。“好了，等以后有了合适的人选，会把你再调回来的。”郑浩天笑道。
“真的”郭继明睁着大眼。
“我还会骗你”浩天道，“再说了，以你的性格，我还怕你牵着卡尔出去偷鸡摸狗呢”
大家莞尔
三天以后，基地召开了人民代表委员的选举，一共选十个人，内城四个，外城三个，蒙古兄弟三个。
内城里选出来的是德高望重的肖村长、科技大楼里负责管理的昌英光、医院的院长李菊和负责动植物的楚依依。
外城选出来的三个代表，一个叫钱学萱的女士，她是靠热心帮助别人得到了最多票；一个叫张典，是个种蘑菇能手；还一个叫赵飞翔，是个妙手大厨，闲暇的时候经常给大家做顿可口的好饭菜，很得大家的好评
蒙古的就不用说了，这些刚刚从奴隶社会出来的五千兄弟直接推出来了他们的三个头头，阿日斯兰、莫日根、木仁
经过全体公投，，阿日斯兰得票最多五千个同胞不是盖的成为主任委员，肖村长和钱学萱为副主任委员。自此，银色黎明的人民代表委员会就正式成立了
当然，同时成立的还有警察局，好笑的是基地里专门为警察做了警服，一套给郭继明穿，一套给卡尔穿。于是，这一人一狗成了基地里最靓丽的风景线，笑掉了无数人的大牙。
两个星期后，青山基地新的法规也制定出来了，郑丽娜让人白字黑字的贴在了大门口，让所有人都看的见。特别是对于新加入的，不管是自己来投奔的，还是佣兵找回来的亲属，进入基地第一件事，就是让他们去门口看法规公告。
效果是显而易见的，基地马上又恢复了以前的和平安详。
又一个星期后，太原和莒南的人来拉第二次蘑菇了。
这次来的是牛马车，太原来了三十辆，莒南来了四十辆七十辆车从仓库门口一直排到了外城以外去了没办法，当初修的路不太宽，谁也没想到以后会出现大量来拉蘑菇的啊，所以这些车只能靠路边停一排，不然就要妨碍交通了。
“前面大哥，你是莒南的吧”大路的路灯下，一个马车车夫对前面的车喊道。
前面牛车上探出来一个脑袋，“是啊，你哪儿的”
“我们太原的”马车车夫抖手丢过去一根烟，牛车车夫赶忙伸手接住看了看，“好东西啊，谢了”
“客气啥”马车车夫笑道，“你也是来拉蘑菇的吧”
“对啊”两人有一搭没一搭的聊着。
“你们到这里跑了几天啊”马车车夫问道。
“三天吧，两头算四天。你们呢”
“我们可有点远，两头算整整跑了一个星期呢”马车夫抱怨道，“这还是走的高速，路好走，不然还不知道要走多少天”
“那你们这一路上光牛马吃的可就不少。”
“可不是，整整吃了两袋子”马车车夫晃了晃车把上挂的草袋子。
“那也值了啊，你这一车可拉不少蘑菇呢”牛车车夫安慰道。
“那是”这马车是特制的，加宽加长了，反正干蘑菇也不重，不怕拉不动。
两人说着聊着，前面的车装完了，他们就往前走一点，到了第二天，所有的车都装好了，大家互道告别，分手而去。
三天以后，牛车已经回到了莒南，而马车车夫却被人一闷棍敲晕在了半路上。
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