在历史上，大汉兼并邛都，以邛都为越嶲郡。
在嬴高看来，邛都这一片地区，设立一郡，面积上并没有丝毫的问题，并不比当下的大秦国中的郡小。
它最大的缺陷，并非是面积，而是人口。
邛都人口本来就不多，再加上被王离屠城，将邛都之中大部分人口斩杀，这个时候的邛都，人口减少三成不止。
故而，以大秦现有的半成熟的体制郡县制度，根本不足以治理邛都。
而且大秦目下缺少成熟的官吏，对于这些地区的秦化，需要政治手腕不俗的臣子来完成，刚刚从各大学宫中走出，亦或者从诸子百家之中最新成为秦吏的，根本不足以完成这一重任。
故而，嬴高心中的想法，便是放弃已有的郡县制，对于最新攻克的土地，推行州府制度。
等州府将这些治理的差不多了，等人口增多，变得繁华起来，再行细化。
到那个时候，大秦朝廷之中，必然会培养出更为熟练的官吏，来接收下一步的细化。
对于州府制度，嬴高只是在帛书之上提了一笔，毕竟这是对于大秦的制度的变革，必须要得到秦王政的点头与支持。
范增将书信送回咸阳，便着手对于邛都之地，进行整理，人口，以及物产，府库等等都开始了统计与划分。
由于范增的接手，各部大军朝着越安推进，巴蜀之南的联军并没有在第一时间进攻，这让嬴高彻底的闲了下来。
嬴高闲了，但是对于巴蜀之南，以及中原大地之上带来的风暴，这才刚刚开始。
.........
夜郎。
“大王，邛都王战败，被大秦武将王离攻破越安，越安被屠城，根据我们的消息，邛都各部落已经被秦军一一击破。”
夜郎国相神色凝重，大秦锐士的战力，不逊色于传说，大秦的这位武安君，纵然是不如当年的杀神白起，也不逞多让。
这一次，大秦武安君的目标很显然是整个巴蜀之南，这其中夜郎也是在这个范围之中，根本无法逃避。
现如今，只要两种可能，要么投降，从此成为大秦的臣民，要么奋起反抗。
而奋起反抗，将会有两种截然不同的结局，一，保住夜郎，在这巴蜀之南继续为王，而另外一种，便是邛都王的下场。
身死国灭。
唯一与邛都王不一样的是，夜郎王至今没有对大秦使者下手。
纵然是当初联合，夜郎王也只是对于秦使下达了禁足令，但是，待遇不变，依旧是好吃好喝的供应着。
夜郎国相能看出来的，作为夜郎的王，他自然是一清二楚，但是，作为王，他清楚投降的下场有多么的残忍。
故而，不到万不得已，不到山穷水尽，他绝对不会考虑投降。
“国相，现在秦军的兵力，秦军的战力，都已经在巴蜀之南表现了一次，而我联军的数量，以及战力，你也心中有数。”
夜郎王看着国相，语气幽幽，道：“以你来看，我们有守住的可能么？”
夜郎王是一个有自知之明的人，这一刻，他想到的只是守住，而不是战胜，他清楚，想要以仓促成立的联军战胜大秦锐士，这根本就是不可能的事情。
“禀大王，臣以为可能性只有不到三成，这一段时间，伴随着商队，臣对于大秦武安君的这些年的事迹多少也有些了解。”
夜郎国相朝着夜郎王一拱手，道：“这是一个极为难缠的对手，而且已经灭数国，其麾下大军正是携大胜之势，本身就气势如虹，大有气吞万里如虎的浩荡之姿。”
夜郎国相深入的了解了嬴高，他自然是清楚，这个人就是一个恶魔，根本不在意名声，也不在意有伤天和。
毕竟连屠城这样的命令都下达，双手沾满了鲜血，说一声刽子手也不为过。
“哎！”
听完国相的分析，夜郎王长叹一声，从王座之上起身，沿着王阶一步一步走下来，语气幽幽，道：“国相，不到最后，我夜郎绝对不能思考投降二字。”
“本王更希望夜郎成为最后的胜利者！”
闻言，夜郎国相脸色微变，他自然是听出了夜郎王话中的深意，心中念头微动，连忙朝着夜郎王一拱手，道。
“大王，臣愿为大王赴死，愿为夜郎死战——！”
这便是他的表态。
他清楚，这个时候只要是自己表露出一丝投降的苗头，必然会被夜郎王斩杀于此，夜郎王的凶残，比之大秦武安君不逞多让。
“国相不必如此，本王对于国相的忠诚自然是看在眼里的！”夜郎王走过去将国相扶起来，轻笑一声，道：“国相，立即联系诸王，本王要约见他们。”
“事关诸国生死，请他们速做决断！”
“诺。”
点头答应一声，夜郎国相转身离去，他心里清楚，夜郎王这是在自救，却也是一种选择。
此刻，王已经做出了选择，他这个做臣子，自然是甘愿为之赴死。
毕竟此刻的夜郎并非这正意义上的山穷水尽，若是部署得当，诸国联合，未必就没有与大秦武安君一战之力。
他清楚，大秦武安君之所以屠城，除了为被邛都斩杀的秦使报仇，用来警告诸王保护秦使的安全之外，最大的作用便是震慑诸王。
既然用这样残酷的手段的震慑诸王，这意味着大秦武安君没有轻轻松松一口气吞下诸王的实力，如此一来，他们便有了转圜的余地。
“哎，国相，希望你不要好自为之，不要作出让本王痛下杀手的事儿！”
夜郎王对于国相并不信任，他们之间，自然是相互依靠，却又相互斗争的，夜郎王清楚，这个时候不能和夜郎国相闹翻。
他清楚对方的才华，而此刻他需要对方的才华，大秦武安君凶威赫赫，从攻破邛都就可见一斑。
面对这样的敌人，必须要毕其功于一役，而有了国相的协助，他统筹整个夜郎，将会轻松许多。
在这个危急存亡之秋，只要万众一心，才有可能改变绝境。
