相比较于忠右卫门暂时从舆论的旋涡之中脱离了出来，井伊直弼的日子就显得难过了不少。且不说声威上面受损这个事情，只说安藤信正便是一大烦恼。
安藤信正这名字了解日本战国历史的或许能看出点影子来，三河安藤氏，安藤直次和安藤重信兄弟两个，从德川家康的侧近起家，飞黄腾达。
安藤直次一系，受封纪州田边藩三万八千石。但属于是附家老，也即享有大名的待遇，也能够参与幕政，可事实上是纪州藩的家老。到了幕末，因为没有太多的人才，已经泯然于众人。
弟弟安藤重信这一支，混的就比较好了，一路受封到陆奥磐城平藩五万六千石。最后因为石数较高，还一度被误认为是三河安藤氏的宗家，《续编藩翰谱》上就是这么写的。
人还是要混的好，混得不好，族谱都能被人给改了，你自己可能还都不知道，以为是对的。
新任老中安藤信正就出身磐城平安藤家，在德川氏的谱代诸侯，以及旗本重臣之中，也享有相当的号召力。且安藤重信在德川秀忠时期就担任老中，参与大阪之阵，拼死击退大野治房突击，战功赫赫。
随后又亲自参与处置安芸备后两国广岛五十万零六千石大名，福岛正则的改易行动。出面带兵弹压一夕之间被革退为浪人的一万六千名福岛氏家臣武士，最终平安无事，得到极大地赞扬。
因着为幕府三代将军，鞍前马后，来回奔走，他们家才得到了五万六千石的家业。前后四代人担任幕府之老中，其他几任就算没有担任老中的，也都是大坂城代、奏者番、若年寄之类的高位。
论起在幕府保守势力中的号召力，安藤信正确实也就比井伊直弼低那么一截而已。现在他得德川家定之简拔，又是临事上任，颇有为君分忧的心思在。
于是争权不可避免！
井伊直弼所持的是对外允许开国，积蓄实力；对内强硬统制，打压异己的主张。他希望在自己的治理之下，幕府能够在相对较快的速度内，发展起来，进而达成佐幕攘夷的最终目的。
而安藤信正所持的则是对外强硬管制，操兵练勇；对内安抚求同，保守渐进的主张。希望通过幕府放弃一部分武断政治的权力，来笼络国内的诸侯，进而使得诸侯团结到幕府的麾下，最终一致对外，达成攘夷的最终目的。
终点相同，可惜道路的选择大大不同！
历史上的安藤信正不惜耗费幕府本就不充裕的财政，去拉拢和贿赂京都的宫廷以及公家，然后又强力推动和宫下嫁，以期实现公武合体，国内和平。甚至还做主答应孝明天皇攘夷的要求，明确发布了攘夷的命令。
只攘了大概十几个小时，和宫下嫁的圣旨颁布之后，就宣布取消……
德川家茂同和宫的婚礼，直接导致原本支持将军统治的天领百姓，因为在灾年并举的毁灭性徭役，而大面积的破产，进而完全抛弃幕府，期待幕府亡国。
大河剧《势冲青天》里面有一定的描写，男主涩泽荣一家因为接待下嫁的队伍，而疲于奔命，几乎破产，便是当时无数天领内百姓的写照。
据说仅仅是下嫁这一过程，从京都到江户的开销，就高达黄金七十万两，价格超过八条千吨蒸汽战舰的造价。至此之后，幕府的财政就彻底崩溃了，再也无法挽救，只能靠在江户周边，大规模的征收各种过税、摊派以及罚款，维持苟延残喘式的统治。
以后来者的眼光来看，安藤信正为幕府这架破车冲向地狱，那是货真价实的踩了几十脚油门的人。可是在时下的眼光来看，安藤信正却是顾全大局，颇受诸侯赞许和欢迎的“名相”。
凭借在幕阁中的安藤信正的支持，不少诸侯开始在幕府之中发挥影响力。诸侯们靠他来参政，而他借诸侯们的大势，来压制井伊直弼。
双方的矛盾虽然尚未彻底爆发于台前，可是也差之不多。对外国有了不少了解的诸侯大名们，终于公开向安藤信正提出了君主立宪，幕政改革的议案。
将军様照样还是将军様，外国的国王陛下披个日本皮的事儿，不算啥。君主的称呼在全世界有几十几百种，没有什么一定要叫国王皇帝的说法。在日本叫将军就完了，反正您是君，我们是臣。
希望以后幕府每年召集诸侯议会，决定国家大事。同时任命在诸侯大议会中，获得最多票数的那位诸侯，担任幕府大老，破除只有井伊、土井、酒井、堀田四家能够担任大老的惯例。
老中之职，也专设为各种奉行职，逐步将现在的那种老中有职司的暂时任命，化为常态。以后只要担任幕府中央诸奉行的诸侯，一律给以老中格。同样的，老中也不再是谱代诸侯和松平氏诸亲藩的专属，外样大名也可以正常任职。
幕阁的成员，由大老和将军共同任命，或者由大老选任，然后报请将军様批注。基本上就类似于英国的首相组阁，咱们暂时摸索着来。
等到忠右卫门知道这个消息的时候，毛利敬亲、松平庆永、山内容堂等人已经把这一上书，上交到幕阁之中。井伊直弼对此嗤之以鼻，根本不屑一顾。当即发话，这些垃圾玩意儿，是绝对不可能在他任上送到德川家定面前的。
想要让德川家定同意，那更是没门。你们有本事就从我面前跨过去，去中奥把上书交给德川家定。我能让你走过去，我特么的就不叫井伊直弼。
松平齐宣和水野忠精也明确表示不同意此案，久世广周、松平齐民和胁坂安宅没有明确表态，只是站起来拉住两方，你们不要再打啦。
气势正盛的安藤信正直接放话，他一定会把上书交给德川家定的，井伊直弼想要专擅幕府大权，他安藤信正绝不答应！
