全城搜捕欧阳兄弟，整整持续了半个多月的时间。刘畅虽然没有每天催问，可刘畅的秘书隔三差五就到公安局走上一趟，足以让局长的眼皮发跳。
半个月后，公安局实在撑不住了，不可能为了欧阳兄弟，将其他的事情全都扔下不管。
全面出击改为重点盘查，其他的人回到自己的岗位，可刑侦支队，没办法，还得继续查下去。
丁锤没有参与搜捕欧阳兄弟的行动，那天与乔峰交换情报，两人发现了个重大线索：有一伙身手高绝的人，在蓉城潜伏很深。
暗杀城北一窝蜂的，就是这伙人之一。丁锤稍稍mo到点眉目，与乔峰一同回部里汇报。
就在丁锤与乔峰离去的时候，刑侦支队接到线报，在桃花潭发现两个可疑的人，好像就是欧阳兄弟。
欧阳兄弟确实在桃花潭，乔峰并没有将他们关押，只是告诉他们，如果想活命，就乖乖地听话。
憋了半个月，欧阳兄弟只能在桃花岛茶庄的后院活动。这天趁着乔峰不在茶庄，兄弟俩溜出茶庄，在桃花潭逛了一圈，不料被有心人看到。
刑侦支队长因为没有欧阳兄弟的半点线索，急得连玩麻将的心思也没有了，听到有人看到欧阳兄弟的消息，当即带人来到桃花潭。
那天接待丁锤的美女，看到数十个警察涌进茶庄，平静地迎上前去。
支队长按照搜查的程序，先是说明来意、出示证件，接着要求美女配合。
不料美女根本就不接支队长的招，很痛快地拒绝了支队长的搜查要求。一个警察见美女不识趣，想冲进茶庄，三两下被美女卸下短火。
支队长见状大惊，正要强行进入的时候，李由的电话直接打到支队长的手机上，要他立即撤离茶庄，并且以后也不能骚扰整个桃花潭区域。
这个情况透出太多的信息：李由如何知道这次行动？支队长带人来到桃花潭，局长也不知晓。
支队长自然不甘心，当即打电话给局长请示。局长不能拒绝李由的指示，又不敢放了欧阳兄弟，当然，是支队长保证，欧阳兄弟就在茶庄内。
刘畅接到局长的电话时，支队长刚刚进入桃花岛茶庄不到一刻钟。刘畅扑杀欧阳兄弟的心情很迫切，却不敢与李由结怨。但他还是留了个心眼：先与李由打个招呼。
李由接到刘畅的电话，冷冷地告诉刘畅：桃花岛茶庄，不是他们两人能碰的地方。
刘畅与李由都不能动，刘畅会错了意，他能想到的：在蓉城的地界上，连刘畅与李由也动不了的地方，只有时闻道才有这个能耐。
时间不等人，刘畅马上出发去找时闻道，出发前吩咐局长，要他立即赶到桃花潭，将桃花岛茶庄围住，连一只蚊子也不能放出茶庄。
在时闻道的办公室，刘畅准备了一肚子的理由，一句也没有说出来，就像猛力击出的一拳，却打在棉花上。
从时闻道办公室出来，刘畅当即来到省委大院的另一个小院：政法委办公大楼。
不过，在时闻道的办公室看到陈青云，让刘畅心里很不舒服：陈青云与时闻道走得太近了。
当然，在全省普遍开展大选的时候，组织部长与书记之间，有太多的信息需要沟通。只是现在的刘畅，怎么看陈青云都不顺眼，自然不喜陈青云与时闻道有太多的接触。
陈青云并非自己主动向时闻道汇报，他负责的点在坝州，准备明天出发，今天需要整理一些材料，邱全接到方钦亮的电话，陈青云便随即赶来，正好被刘畅看到。
“说说蓉城运管处的情况吧。”刘畅走后，时闻道才真正进入正题。
这半个月，监察厅与省编办也没闲着，很快将蓉城市运管处的情况，mo得一清二楚。
“运管处总人数为三百六十五人，其中公务员三十六名，参照公务员七十二人，事业编一百零八人，其他为超编人员。”不用猜，陈青云根本没说采沙场的血案。
时闻道淡淡地说：“超编两百多人，确实有点过分。”
“超编人员中，真正入职的仅有百来人，还有百多人是所谓的编外人员。”
“分析了超编人员的构成吗？”
陈青云笑道：“公务员与参照执行公务员，还是有些人才，运管处的主要业务，包括宣教与法规，都是由这些人承担。”
“问题出在事业编上？”
“有事业编的人，大部分都是高校毕业分配来的，或者说经过考试、或从其他单位、包括乡镇调来的干部。”
“超编人员有什么问题？”
“已经入职的超编人员，绝大部分是市委或市政府的干部家属，特别是那些考不上大学、找不到好工作、没有自立能力的干部子女。”
“说到超编的事，没有一人脸上不出现为难的神情，革命革到自己头上，谁也下不了手。”时闻道的脸上，没有半点表情：“好吧，再说说超编又没有入职的，是些什么人。”
“这些人的成分最复杂，基本上都是城南的地痞，号称欧阳兄弟的小兄弟。运管处也像交警那样，将这些人称为协管员，不签订劳动合同，属于业务外包性质。”
时闻道正颜道：“造成采沙场血案的人员，是不是这些所谓的编外人员？”
陈青云毫不掩饰地说：“城南的欧阳兄弟与城北一窝蜂矛盾很深，只是如此大打出手，还是第一次。”
“将行政执法进行外包，蓉城也算开运政的先河呀。”
陈青云叹道：“我看不见得，凡有大量事业性收费的单位，都有可能出现这种外包性质的合作。”
“将行政执法外包给社会渣滓，简直是对法律的亵渎。这种风气一定要杀住。”时闻道恨恨地说：“运管处的做法，真正的目的就是冲着钱去的。”
陈青云点点头：“没错，春节前发生了两件事情，也是这些运政协管员做出来的。”
“说说看。”
“因为强行扣押电力局的皮卡车，电力局与运管处动手了。不过双方都很克制，没有酿成大祸；另一件事，运政人员钓鱼执法，重复罚款，造成重卡司机喝农药自杀。”
“这两个事件，我也有所耳闻。看来运管处野蛮执法的问题，由来已久。”
“这次的采沙场血案，与运管处的执法队伍素质，有着密切的联系。”陈青云并非落井下石，他不得不说明自己的观点。
“血案的事，咱们先放放。”时闻道平静地说：“如何处理运管处的超编人员，省编办可有什么高招。”
“牛在岭上，咱们何必背在颈上。”陈青云笑道：“如果老板能下狠心，我们只需要调整政策，下面会主动解决超编的问题。”
时闻道饶有兴趣地说：“好，就需要这样的办法。”
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