现在周东飞也想明白了，以圣约翰教会为代表的美国一些势力集团，之所以同意让半个萨亚在表面上**，可能是这样更便于他们的统治和一系列的行动。比如现在的西萨亚貌似完全**自由的国家，那么很多事情都会更加的隐蔽。比如那圣约翰教会，就能在这里堂而皇之的建教堂，却连周东飞都难以察觉。再比如，萨博鲁和萨洛蒙等人想来就来、想走就走，等于是多了一个活动环境。再比如像艾菲以前那样潜伏着，能让他们的敌人（如周东飞）放松警惕。要不是周东飞当时行动迅速，估计就着了道儿了。
但是，两个萨亚的统一，却是艾菲心中永远的追求。一个真正的爱国者，肯定不会乐意看到自己的国家一分为二。就好像当初说莱娅的那样，也只是把统治东萨亚作为##第一步，只能说大大接近了自己心中的理想。她真正的理想，也是让自己的祖国完成最终的统一（不是现在才临时构思的、见本书第1073章开篇部分）。
只不过当初，这种理想太飘渺了。东萨亚那边，是由美国走狗萨缪尔森统治着的，他会无条件听从主子的安排，绝不会推动统一进程。至于西萨亚这边，艾菲也没有胆量去做这件事而且他也知道和萨缪尔森根本就没有共同语言。直到现在觉得不如拼死一搏了，才在“临死前”签署了这份命令。
另外，假如艾菲当初就推动统一、进而惹毛了美国某些方面，那么他还是会受制于人。比如要是再出现灾年饿死人那样的事情，又或者经济被美国和美国的盟国全面封锁，那么他追悔莫及。
但是现在，具备了相应的条件。
第一，东萨亚已经变了天，取萨缪尔森而代之的，是一直推动祖国统一的莱娅。艾菲知道，莱娅是个很纯粹的爱国者，而且是美国的敌手，肯定会想办法推动这件事。
第二，美国已经很难从经济上制约东萨亚或西萨亚了！只要周东飞愿意，甚至一个心怡集团就能带动这两个国家的经济。别的不说，一个祈福岛建设规划，一个铁矿场开采，就能让统一后的国家保持高速的经济发展。
第三，艾菲也同样能看得出，美国不会对现在的萨亚动手。虽然不知道莱娅使用了什么手段，迫使美国航母编队离开。但艾菲可以确定，莱娅手中肯定有一些重要的东西，等于捏住了美国这条毒蛇的七寸。而美国要是现在不动手的话，等到以后形势稳定了，很多事情都成了既成事实，就再也没借口找麻烦了。
综合考虑以上几条因素，艾菲当即判断出：现在就是东萨亚和西萨亚合并的最佳时机！
而且，现在合并还有另外一个不易察觉的有利条件，那就是“个人威信”！
毫无疑问，现在的莱娅在东萨亚具有无可争议的个人威信，甚至都被推到了女王的位置上，可见东萨亚的民众对她是何等的尊敬和崇拜。
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