特别是在意识形态领域，在以西方政府作为实质后台，凭国家实力保驾护航，在市场中已处于垄断地位的各大传媒如钢铁洪流一般的冲锋下，华夏要是没有一个强有力的领导主体，面对这种有组织有预谋的攻击，华夏市场眼见着就会成为一盘散沙，一溃再溃！
在意识形态领域，燃着看不见的硝烟，做着你死我活的斗争！
作为国家意志的喉舌，有的片子哪怕从立项开始，明眼人一看就知道这个绝对赚不了钱，但影视剧制作中心也必须要把它啃下来！
因为这些片子涉及到最核心的国家舆论宣传和意识形态教育，哪怕赔钱，也必须把这个窟窿堵上！
这也是社会主义国家绝大多数国企的宿命！
最新数据表明，3013年底，在华夏大陆上居住着136072万人，约占世界总人口的19。
华夏每平方公里平均人口密度为143人，约是世界人口密度的33倍。
但中国人口分布很不均衡:东部沿海地区人口密集，每平方公里超过400人;中部地区每平方公里为200多人;而西部高原地区人口稀少，每平方公里不足10人。
华夏几大通信运营商，在西南深山、西北戈壁之中，每平方公里人口密度不足10人的情况下，为了国防安全，为了所有人都能搭上国家发展的快车，明明建造时要赔几十上百亿，每年运营维护也要花大数目，但还是要把一个个电信基站搭好！
新时期华夏的网络和通信覆盖率居全球首位，不是用嘴说出来的，而是实打实干出来的！
铁路运行不计成本地保证安全性！
印度已经黑成碳了，此处就不说他了，单是所谓的欧美发达国家，由于所有的交通运营都由市场主体承包，基建落后，新时期还一直沿用上世纪五六十年代的建设成果，安全难以保证，每年因脱轨、爆炸死亡高达数百人！
摊到他们的人口总数上，这个比例要是放到华夏，怕一年要死上万人！
但华夏没有！
不论是k、、，还是动车高铁，以全球运营里程第一的铁路总和，每年投送全世界人口两三倍的乘车人次，华夏铁路哪个站点不是顶着一切压力，不计一切代价地防范安全事故？！
安全运营五年以上，未发生一起安全事故的老司机，才有资格评选华夏优秀火车司机！
而所谓发达国家的敏珠，就是发生大批次安全事故后，普通老百姓根本打不赢官司！
此外，因冰灾雪灾风灾，造成输电线路大面积瘫痪，华夏的电力部门必须不计代价地抢修！
说要三天通电，绝不会拖到第五天！
这才是社会主义最大的良心！
也是绝大多数国企盈利额比普通人预估少的多的原因！
当老百姓心安理得地坐在家里看着数字电视，收着三天前下了订单的快递，用着流畅的4g网络，吃着外卖，水电气在手机上点点就能缴费时……
他们不会知道为了达成这样的公共基础服务，国家下了多大力气，费了多少精力，有多少人在寒冷的冬夜、酷热的夏日坚守！
而民众被西方的媒体、以及早期的公知宣传洗脑，在不自信的心态下，觉得自己现在拥有的远远比不上欧美，那些“敏珠”国家的人就如同活在仙境一般……
基于此，文化产业部还任重道远！
空谈误国，实干兴邦。
不忘初心，砥砺前行。
华夏硬实力逐渐强悍的时代，话语权也需要提升！
不仅要听别人说，我们自己也要说！
彭懿这一批人的职责，就是要告诉老百姓：永远不要被炮弹外面炫彩香甜的糖衣迷惑！
华夏人，要自信！
我们国家有能力保护自己的国民！
我们民族有能力挺立世界民族之林！
我们人民能用双手创造发展的奇迹！
明地方在发展，暗的地方也在努力！
在彭懿这个出品人的牵头下，讲的又是保密局、安全局的工作，两个局的老大，袁大头和方平，不拿出点实际行动表示下支持，那简直要被彭懿寒碜死！
至于此次需要紧密合作的公安部。
影视剧制作中心以前拍过不少警察戏，那时候党升还只是副部长，也不分管宣传这一块，彭懿和他打交道不多。
但这次长达一年多的禁毒追捕行动中，彭懿虽然没露面，党升也不知道彭懿，可彭懿每天晚上留的信息还是给他搅得滴溜转。
彭懿冷眼看着党升的做派，还不错，一心为公，中正耿直，是个好官！
大家都在这个位置上，彭懿也乐得交个朋友！
和党升交流时，也主动散发善意。就这么着，在几大部委的鼎力支持下，《密战》稳步推进。
……
忙完了这些事，彭懿将目光转回自己的一亩三分地。
有的人！
该好好敲打敲打了！
万事万物，名正则言顺，言顺则事成！
磨刀不误砍柴工，先把名头扭正了，后续的事就好办了。
经过小小的圈子吹风，结合多年的工作实况，半个月后，《关于树立公众人物良好形象维护影视生态相关意见（试行）》征求意见稿面世。
经相关部门反馈回复调整修改后，文化产业部召开了三次座谈会，召集影视从业人员、影视服务提供商、相关管理部门负责人共同参与讨论商议，充分征求华夏电视剧表演艺术协会、电影表演艺术协会、话剧艺术协会代表意见后。
《关于树立良好公众人物形象维护影视行业生态的十二条意见》（后简称“十二条”）正式定稿，报中办后，多部委联合发文！
一把悬于所有公众人物头上的达摩克利斯之剑铸成！
《意见》于印发之日开始生效！
直发全国各歌剧团、舞剧团、各大经纪公司及业内所有从业人员，明文要求全员学习，对照执行。
这一“意见”，坚持惩前毖后、治病救人的原则，明确了影视娱乐行业从业人员相关负面问题的界定，也对各程度的负面问题、负面表现的惩处方式进行明确，表明了国家维护影视行业良好生态的决心。
