美国总统威尔逊所提出的《十四点和平方案》表面上看起来冠冕堂皇，实际上就是要肢解奥匈、德国和俄罗斯帝国，把欧洲分割成一个个的小国家，越混乱越好。
根据切尔宁从巴黎发回的电报，美国和英国都在力主波希米亚独立，与摩拉维亚一起成立新的捷克斯洛伐克共和国，而加利西亚和布科维纳也被从奥地利帝国分割出去，组成了新的加利西亚-布科维纳乌克兰共和国。但这位总统似乎忘了，在波希米亚还生活着将近四百万的德意志人，而且各民族是否有意愿要脱离奥匈帝国应该由民众进行公开投票解决，而不是由他们来越趄代庖。
属于德国的西普鲁士和西里西亚、波兹南地区被划给了波兰，与俄属波兰合并为新的波兰共和国，东普鲁士最重要的港口梅梅尔被交由国际共管。匈牙利人也十分凄惨，被划成了战败国，根据预案，斯洛伐克和外巴尔喀阡乌克兰将割让给新成立的捷克斯洛伐克，整个特兰西瓦尼亚和东巴纳特割让给罗马尼亚，而西巴纳特和伏依伏丁纳划归塞尔维亚，而克罗地亚则与塞尔维亚进行合并。
英国人期望最大限度地消弱哈布斯堡帝国，而法国人则希望给普鲁士人造就一个敌人，奥地利和普鲁士这对德意志维兄难弟成为仇人，最好打到地老天荒。
法国人根本没有力量压制一个统一的德意志国家，他本来是欧洲大陆上除哈布斯堡帝国外人口最多的国家，曾拥有能够横扫欧洲诸国的强大陆军。但在拿破仑战争之后，法兰西帝国就开始彻底衰落了。
由于德意志第二帝国的统一和俄国的扩张，到普法战争之后，法兰西共和国的人口数量已经远远少于俄国、德国和奥匈，甚至还要少于英国。
作为陆上强国，没有充足的后备兵源，这是最令法国人头痛的地方。
现在，克列蒙梭所做的，就是分裂德国，让他们变成与法国相当，但又互相敌对的两个国家，就好比另一时空二战之后的东德和西德。
削弱匈牙利是劳合乔治和克列孟梭两人串通一气、狼狈为奸的结果，匈牙利的苏维埃政权是协约国干涉的借口，而卡罗利组织的国民政府却是由旧贵族和大资本家组成的，他们甚至公开宣称要恢复匈牙利王国，继续向哈布斯堡帝国效忠。
这些马扎尔贵族们非常清楚，离开了哈布斯堡帝国的庇护，他们很容易就会被四周一圈虎视眈眈的斯拉夫国家给肢解，并从此彻底沦落。
这个世界上最强大的三个国家领导人作为胜利者聚集在了巴黎，法国总理克莱蒙梭，英国首相劳合乔治以及美国总统威尔逊，现在巴黎成了整个世界关注的焦点。美国总统威尔逊在停战时达到了权力与声誉的顶峰。如果不是这位“热爱和平的”美国人在与德国谈判时态度严厉，手腕强硬，并把美国拖入到战争中，恐怕欧洲早在1917年初就能够实现停战了。
如果不是威尔逊，协约国集团绝不会得到现在这么一个无比美好的结局。
按道理法国人和英国人应该十分感谢美国，事实上却正好相反，法国人不希望美国来插手欧洲的事务，而英国人则对美国人要挑战他们遍布世界的海上和殖民地霸权充满了警惕。
和谈的气氛并不友好，协约国集团因为分赃问题几乎每天都在争吵。
现在，作为半个“战胜国”的奥地利人也加入到了争吵的行列。
他们当然不满强行将克罗地亚合并到塞尔维亚，主张斯拉夫人的命运要由他们自己来决定，切尔宁强烈要求就克罗地亚问题举行全民公投。克罗地亚人与塞尔维亚人在语言上接近，但却在哈布斯堡帝国的统治下生活了数百年，他坚信那些信奉天主教的克罗地亚人对信奉东正教的塞尔维亚人绝对不会心生亲近。
切尔宁确信，如果举行全民投票，克罗地亚人基本上会选择留在哈布斯堡帝国或者是选择独立，而绝不会选择与塞尔维亚进行合并。
李想来说，他倒不希望克罗地亚加入帝国，甚至还要把匈牙利也剥离出去，但他倒是期望看到克罗地亚获得独立的地位。
而且，他还需要保护马扎尔人的利益。
在战争期间，协约国为了拉拢一些国家，与之签订了不少的秘密条约，并且许下了不少的好处。现在到了兑现诺言的时候了，劳合乔治和克列孟梭才忽然发现，他们当初牛皮吹得有些大了，有些承诺就根本实现不了。
比如对意大利，他们许下了南蒂罗尔、伊斯特里亚和整个达尔马提亚，甚至还有阿尔巴尼亚。现在的问题来了，达尔马提亚海岸被合并到了克罗地亚，并且全部又被合并到了塞尔维亚。对希腊，他们把土耳其人在爱琴海上的岛屿全部都许给了希腊，甚至还包括色雷斯和马尔马拉海两岸的奥斯曼帝国领土，后来才发现，他们许给希腊人的东西实在有些太多了。
对于奥匈，密约中曾保证其领土的完整，但现在已经被肢解得七零入落。如果切尔宁不顾一切地把这份密约给捅了出去，那英国和法国的脸就丢大了。
罗马尼亚的问题也让人头疼，奥匈方面要求在特兰西瓦尼亚实行全民公投，问题是谁都清楚，即使是生活在特兰西瓦尼亚地区的罗马尼亚人，也多半会选择留在富裕的奥地利帝国之内，实现有限的自治，也不愿与自己的穷亲戚进行合并，而且在这一地区的西部，是马扎尔人和日尔曼人占有多数。
另一个问题就是巴纳特地区，外交人员在核对密约文本时才发现，竟然同时许给了塞尔维亚和罗马尼亚，一女嫁两夫，这也是件足以让人烦恼的事情。
别看现在克列孟梭和劳合乔治外表风光，实际上头疼的事比远在维也纳皇宫里的李想一点也不少。
“告诉卡罗利和切尔宁，如果匈牙利承诺永远不与奥地利帝国合并和结盟，那么部分德意志人和马扎尔人占多数的特兰西瓦尼亚和摩拉维亚的领土还可以举行公投，至于伏依伏丁那和巴纳特，他们就别抱任何幻想了，我们总要给盟国以足够的回报。不是吗？”劳合乔治看了一眼卡罗利和切尔宁联署的抗议书一眼，然后把它扔在了一旁。
“这样也好，我们已经在德国给了奥地利人足够的补偿，总不能再把这个投机者养成一头狮子。波兰的领土和人口应该足够大，达到能牵制住德国和俄国的地步。现在的问题是苏俄，这才是我们的头等敌人，他们妄图把整个欧洲都染成红色。”克列孟梭说道，“这肯定会引起威尔逊的不满，美国人并不了解欧洲的历史，企图完全肢解整个奥匈，他们哪知道一个完全被削弱的奥地利只能选择与德国合并，最终会形成一个新的、强大的德意志国家，这是我们都不愿看到的情况。”
美国人的意见并不那么重要，虽然他们拯救了英国和法国，但并不代表它能掌控欧洲，这一点英国和法国的意见出奇地一致。
“这不公平！你们这么做是准备再次引发一场战争！”在收到英国和法国的答复后，奥地利外交臣切尔宁气急败坏，可是现在，又有谁会真的在乎奥地利人的感受呢？
